Новые меры против нелегальной иммиграции, поездка на границу с Мексикой и встреча в понедельник с президентом Мексики Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором — признаки того, что проблема иммиграции снова находится в центре повестки дня президента Соединенных Штатов, Джо Байден.

2023 год начинается с острой проблемы для Джо Байдена: иммиграции. Впервые с начала своего президентского срока два года назад президент США выехал в воскресенье, 8 января, на границу с Мексикой, в техасский город Эль-Пасо, один из крупнейших пунктов въезда мигрантов в США.

Принятый губернатором штата, консерватором Грегом Эбботтом, он встретился с офицерами пограничной полиции, посетил центр приема иммигрантов, прежде чем отправиться к огромному мосту, который соединяет город с его мексиканским близнецом Хуаресом. 

В тот же день он вылетел в Мехико, чтобы принять участие в саммите со своим мексиканским коллегой Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором и премьер-министром Канады Джастином Трюдо. Там снова проблема миграции окажется в центре дискуссий. 

Перед этой беспрецедентной поездкой Белый дом в четверг уже объявил о новых мерах в связи с этим. До 30 000 мигрантов из Кубы, Гаити, Никарагуа и Венесуэлы — среди основных национальностей, которые ежедневно пересекают мексиканскую границу — смогут ежемесячно въезжать в Соединенные Штаты. Однако для этого им придется выполнить несколько условий. Среди них прибывшие на самолете, «чтобы не увеличивать нагрузку на пограничников на местах», по данным исполнительной власти; и получить финансовую поддержку от кого-то, кто уже живет в Соединенных Штатах.

Эти тысячи авторизованных иммигрантов смогут оставаться в США в течение двух лет и получать разрешение на работу. С другой стороны, те, кто пересекает границу нелегально, будут немедленно депортированы и лишены въезда в страну на пять лет. 

Параллельно Вашингтон хочет запустить мобильное приложение, в котором мигранты должны будут зарегистрироваться, чтобы иметь возможность легально пересечь границу. По мнению Белого дома, это способ более эффективно бороться с нелегальной контрабандой. 

«Не подходите к границе» без предварительного судебного разбирательства, — резюмировал Джо Байден.

Субъект отсутствовал два года

«Так много шагов и заявлений показывают, что Джо Байден снова хочет заняться этим животрепещущим вопросом», — сказал Жан-Эрик Бранаа, специалист по США и профессор Парижского университета 2 Пантеон-Ассас.

Прибыв в Белый дом, президент-демократ заявил, что хочет провести глубокую иммиграционную реформу. «Америка стала безопаснее, сильнее и процветающей благодаря здоровой и гуманной иммиграционной системе, которая приветствует иммигрантов и позволяет им вносить свой вклад в прогресс нашей страны», — сказал он.

Фактически в день своей инаугурации, 20 января 2021 года, он стремился дистанцироваться от своего предшественника, приостановив строительство стены на границе с Мексикой и отменив запрет на въезд в США совершеннолетних граждан. Мусульманские страны — две ключевые меры в срок полномочий республиканца Дональда Трампа.

Но с тех пор, если не считать указа о разлучении семей на границе, президент в основном хранит молчание по этому вопросу, делегируя его в основном своему вице-президенту Камале Харрис. «Недаром это, несомненно, один из самых опасных вопросов для президента: его сильно эксплуатируют оппоненты в Республиканской партии и он очень чувствителен к общественному мнению», — поясняет специалист. «И в контексте, отмеченном экономическим кризисом, галопирующей инфляцией и кризисом Covid-19, он предпочел сосредоточиться на вопросах внутренней политики».

Этот вопрос становится все более чувствительным, потому что с момента его избрания в Соединенных Штатах никогда не было так много мигрантов, пытавших счастья. Согласно статистическим данным, опубликованным в сентябре пограничной полицией, в 2022 году на границе с Мексикой было задержано около 2,15 миллиона нелегальных мигрантов по сравнению с 1,7 миллионами в 2021 году. И 27% этих арестов были направлены против мигрантов, которых они уже пытались пересечь. границу несколько раз за предыдущие двенадцать месяцев. Только в ноябре было зафиксировано 230 тысяч арестов.

«Столкнувшись с этим, иммиграционный кризис был одним из главных рычагов республиканцев во время промежуточной избирательной кампании. Они регулярно обвиняли демократов в том, что они несут ответственность за ситуацию. Вспомним выборных чиновников, которые отправили колонны из тысяч мигрантов прошлой весной в демократические города…”, – добавляет Оливье Ришом, специалист по Соединенным Штатам и профессор Университета Лиона II.

Шаг подмигивания республиканцам «чтобы избежать блокады»

Однако, нарушив молчание 5 января, Джо Байден вызвал сильное недовольство в своей собственной партии и в ассоциациях защиты иммигрантов. Основная причина: вопреки его ожиданиям, американский президент, похоже, решил сохранить «Титул 42». Этот указ, запущенный Дональдом Трампом в начале пандемии Covid-19, позволяет депортировать мигрантов на границе во имя риска распространения заболевания, что является немедленной мерой, которая не предусматривает обращения в суд. 

“Для многих из нас, кто работает в сфере иммиграции, мы ожидали, что администрация Байдена отменит действие Раздела 42 и восстановит право на убежище. Это разочарование”, — сказал Алекс Миллер, директор иммиграционной службы. Кампания The Guardian по иммиграционному совету.

«С этими мерами доступ к убежищу будет ограничен теми, у кого есть соответствующее гражданство, средства и поддержка…» — добавил он. «А обязательное использование мобильного приложения рискует еще больше усложнить процедуру для всех мигрантов, не имеющих доступа к цифровым инструментам или не говорящих по-английски или по-испански».

«Это расизм и классизм», — заявила ассоциация молодых мигрантов United We Dream. «Сохранение Раздела 42 в силе нанесет ущерб тем самым людям, которых, по словам правительства, оно хочет защитить». 

«Мы не должны забывать, что с самого начала своего президентства Джо Байден систематически тормозил Конгресс по всем вопросам, связанным с иммиграцией», — говорит Жан-Эрик Бранаа. «Конечно, 30 000 человек в месяц — это немного по сравнению с числом, прибывающим на границу каждый день, но это уже шаг в правильном направлении. Предлагая эти половинчатые меры, Джо Байден жонглирует. к республиканцам и надеется обойти блокаду.

«Эти объявления также прозвучали в то время, когда Раздел 42 находится в центре судебной баталии: в конце декабря Верховный суд решил отложить свое решение о том, сохранять его или нет», — добавляет Оливье Ришом. “Однако республиканцы постоянно утверждают, что внезапная отмена этой меры вызовет массовый наплыв на границах. Изначально предполагалось, что действие 42-го титула будет приостановлено 21 декабря. Дата была перенесена из-за апелляции, поданной около двадцати консервативных штатов”.

«Единственная политика Дональда Трампа заключалась в том, чтобы закрыть границы для миграции. Джо Байден признает, что существует гуманитарный кризис. Но он играет с тонкой позицией, которая пытается сказать: «Мы знаем, что этот кризис существует, и мы собираемся с ним справиться». максимально аргументировано», — резюмирует специалист.

«Мечтатели» в центре внимания 

По словам Жана-Эрика Браана, Джо Байден надеется ослабить республиканцев в свою пользу в другом иммиграционном вопросе, в вопросе о «Мечтателях», сотнях тысяч детей-мигрантов, часто рожденных в Соединенных Штатах от родителей с неурегулированным статусом. «Со времен администрации Обамы эти несовершеннолетние, которые часто знают только Соединенные Штаты и больше не имеют родственников в стране своего происхождения, пользовались временным статусом, который позволял им учиться и работать. Джо Байден пообещал предоставить им постоянный статус и проложить им путь к гражданству”, – говорит он. «Соглашаясь жестко бороться с нелегальной иммиграцией, он, несомненно, надеется дать себе немного больше свободы действий в этом вопросе и иметь возможность принять хотя бы один флагманский законопроект во время своего второго срока». 

Наконец, в этот понедельник в Мексике Джо Байдену предстоит поработать над еще одним проектом: укрепить сотрудничество со своими соседями по этому иммиграционному вопросу. Если Мексика уже согласилась принимать 30 000 человек в месяц в обратном направлении, высланных из США за то, что они находятся на нелегальном положении, задача может и дальше оставаться сложной.

Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор решил проигнорировать последний Саммит Америк, организованный в Лос-Анджелесе в июне прошлого года, целью которого как раз и была гармонизация борьбы с нелегальной иммиграцией между Соединенными Штатами и Латинской Америкой. Решение, которое стало ответом на решимость Вашингтона отказаться от приглашения трех других важных стран по этому вопросу: Кубы, Венесуэлы и Никарагуа.

Источник – Все о жизни и иммиграции в США – https://usa4i.com